세계화 속의 빈곤층

그 답은 두 가지 모두. 진짜 문제는 도움을 최대화하고 그 피해를 최소화하는 것이다.
글 | Pranab Bardhan















세계화와 이에 수반되는 빈곤과 불평등에 대한 우려는 국제적인 테러리즘이나 지구 온난화 외에 필적할 만한 주제가 없을 정도로 논쟁의 초점이 되어왔다. 내가 아는 대부분의 사람들은 세계화에 대해 나름대로의 강력한 주장을 가지고 있고, 저마다 빈곤층에 대한 관심을 표현하고 있다. 경제관련 언론계와 영향력 있는 국제 고위 인사들은 총체적인 자유 무역이 빈곤층을 위한 지평을 더 넓혀줄 것이라고 자신하는 반면, 반세계화 활동가들은 똑같이 강도 높게 그 반대의 신념을 피력한다. 그러나 사람들의 신념은 종종 그들이 가진 사실적인 증거의 양에 반비례하는 현상을 보인다.

일반적으로 소모적인 논쟁에서 늘 볼 수 있듯이, 같은 말을 가지고도 사람마다 다른 의미를 부여한다. ‘세계화(Globalization)’이라는 말에 대해서도 어떤 사람은 커뮤니케이션 테크널로지와 자본의 세계적인 이동이라고 생각하는 반면, 또 어떤 사람들은 기업 자본주의자들이 잘 쓰는 겉만 번지르르한 표현, 또는 미국의 문화적 경제적 헤게모니를 포장한 말일 뿐이라고 생각한다. 그러므로 이 글을 시작하는 서두에서 내가 ‘경제적인 세계화’라는 표현을 어떤 의미로 사용하고자 하는지를 분명히 해두는 것이 좋을 것 같다. 나는 이 말을 ‘해외 교역과 투자의 확장’이라고 생각한다. 세계화의 과정은 세계에서도 가장 빈곤한 계층의 사람들의 임금과 수입, 그리고 자원에 대한 접근에 어떤 영향을 끼칠까? 이 문제는 오늘의 사회과학에서 가장 중요한 이슈이기도 하다 .....